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Railway Talking
2026年是“十五五”开局之年，不少高铁项目纳入了今年地方重点开工清单，但其中有些高铁纳入其中还是让人有些意外。
比如贵州省重点项目清单明确将渝贵高铁纳入2026年新建计划，吉林省2026年工作报告也提出启动长四辽通高铁开工。事实上，无论是渝贵高铁还是长四辽通高铁，它们当前的推进进度都还远没有到具备开工的程度，地方将其纳入开工清单，或许更多是一种态度的表达。
渝贵高铁在贵州省规划中的区位
一、两条高铁：预可研都还没有通过审查
渝贵高铁作为西南地区重要的交通干线，线路全长约357公里，设计速度目标值350公里/小时，总投资约798亿元，途经重庆、贵州两地，其中重庆段97公里、贵州段260公里（经桐梓县、汇川区、播州区、息烽县、修文县、贵阳的方案）。
从功能定位来看，其建成后可将重庆至贵阳通行时间压缩至1小时，并与现有的渝黔快速铁路等实现客货分离。
不过，从项目进展来看，新渝贵高铁到目前为止国铁集团还没完成项目的预可研审查，仅完成全线初勘，部分路段启动地质加深勘探。
按照高铁建设常规流程，从预可研审查到正式开工，至少需要1.5-2年时间，即便当前加速推进，年内也很难完成所有审批流程。
西部陆海新通道示意图
需要指出的是，贵州省2026年工作报告中对该项目的表述是“推进前期工作”，而近日发布的2026年贵州省重大工程及重点项目清单则将其列为了新建项目。
长四辽通高铁是吉林省重点推进的区域联通项目，线路全长约280公里，设计时速350公里，总投资约406亿元，采用“利用既有+新建”模式，线路北起长春，利用京哈高铁至四平，然后新建线路经辽源、梅河口，终至通化，建成后可终结辽源“无高铁”历史。
截至目前，这条高铁也仅是完成了预可研编制，尚未通过国铁集团审查。今年初辽源市还表示“今年将全力推进项目预可研审批等前期工作，确保“十五五”末期建成通车”。
吉林省2026年工作报告中对该项目的表述为“启动”，虽然没有直接使用“开工”字眼，但由于与牡敦高铁和四梅集扩能改造工程并列，因此这里的“启动”其实就是“开工”的意思。
事实上对比已通过可研审查的牡敦高铁和已批复可研的四梅集扩能改造工程，长四辽通高铁的前期工作滞后至少半年以上，年内开工可谓说可能性很小。更关键的是，该项目涉及吉林、辽宁两省，跨省协调的不确定性将进一步增加项目推进难度。
长四辽通高铁示意图
二、“硬塞式”开工重在决心
贵州、吉林仍将两条高铁纳入开工清单，背后或并非单纯的“硬塞”，某种程度上，这也是地方倒逼项目推进的主动作为——试图以明确的开工目标为抓手，倒逼预可研审查、可研批复等核心审批流程提速，集中力量打通项目推进中的堵点、难点，彰显推动高铁落地的坚定决心。
与此同时，这两条高铁都承载了沿线民众多年的热切期盼，渝贵高铁沿线群众长期受既有铁路运力不足、出行效率偏低的困扰，迫切希望通过高铁改善出行条件、带动地方发展；长四辽通高铁更是辽源民众期盼多年的“圆梦工程”，终结“无高铁”历史，地方将其纳入开工清单，也是对这份民生诉求的积极回应。
此外，高铁项目投资规模大、产业带动效应强，渝贵高铁总投资近800亿元，长四辽通高铁总投资超400亿元，将项目纳入开工清单，也能向市场释放地方推动基础设施建设、稳定投资增长的积极信号，为地方经济增长注入预期动力。
不过需要指出的是，这种“硬塞式”开工虽是在传递态度和决心，但也无法改变项目进度相对滞后的现实。在推进过程中，也要警惕因急于求成导致前期工作流于形式。
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